		보도자료
2021년 1월 20일 10시부터 보도하여 주시기 바랍니다.
원 예 산 업 과 원 예 경 영 과 식생활소비급식진흥과 식 품 산 업 정 책 과 축 산 경 영 과 산림청 사유림경영소득과	김형식 과장(044-201-2231), 김희중 과장(044-201-2251), 이용직 과장(044-201-2271), 이시혜 과장(044-201-2111), 박홍식 과장(044-201-2331), 조영희 과장(042-481-4190),		손경문 사무관(2234) 박주용 사무관(2260) 박재화 서기관(2217) 양지연 서기관(2112) 안정모 사무관(2336) 김정훈 사무관(4206)

농식품부, 설 성수품 공급확대와 소비진작 나선다.

- 성수품 공급 평시대비 1.4배 확대, 설 선물보내기 캠페인, 농축산물 소비쿠폰 발행 등 성수품 소비촉진 지원 -

	《 주 요 내 용 》
□ 설 성수기 민생안정과 농축산물 소비 확대를 위해 성수품 공급을 확대하고 전국적인 소비촉진 행사와 함께 청탁금지법 일시 완화와 연계한 설 선물보내기 캠페인 등을 전개 ① 10대 성수품을 평시 대비 평균 1.4배 확대 공급*하고 대형마트․전통시장 등이 참여하는 전국단위 판촉행사**로 농산물 소비 촉진 * 농산물 1.8배, 축산물 1.3배, 임산물 2.8배 / 과일․축산물 선물세트 공급 확대 ** 대한민국 농할갑시다 설 특별전(1.28.～2.10., 1인당 20%, 최대 1만원 할인) ② 설 선물 가액한도 상향(10→20만원)과 연계한 ‘설 선물보내기 캠페인’ 전개로 농축산물 소비 촉진 분위기 조성 ③ 성수품 가격, 할인판매 정보 등 알뜰 소비정보 제공으로 설 상차림 합리적 소비 지원 * 온라인․직거래 등과 연계한 할인행사, 알뜰 소비를 돕기 위한 가격정보 등 제공 ④ 부정 유통행위를 집중 단속하고 식품안전 특별위생점검을 추진 하는 등 우리 농축산물에 대한 안심 소비 환경 조성 * 도축장 특별 위생점검, 원산지표시 등 부정유통 일제 단속 추진(1.18.～2.10.) □ 성수품 수급･가격 동향 등을 집중 관리하기 위해 설 명절 3주 전(1.21~2.10)부터 관계기관 합동으로 수급안정 대책반 운영

농림축산식품부(장관 김현수, 이하 ‘농식품부’)는 민족 최대의 명절인 설을 앞두고 성수품 공급을 평시 대비 1.4배 확대, 청탁금지법 일시 완화(10→20만원)와 연계한 설 선물보내기 캠페인 전개, 전국적인 소비촉진 행사 등 민생 및 농가소득 안정을 지원하는 ｢설 성수품 수급안정 대책｣을 추진한다.

1. 성수품 수급 동향 및 전망

주요 성수품* 수급은 평년보다 가격이 다소 높은 상황에서 공급은 안정적인 흐름을 보일 것으로 전망된다.

* (농산물) 배추, 무, 사과, 배, (축산물) 소고기, 돼지고기, 닭고기, 계란, (임산물) 밤, 대추

< 주요 성수품 품목별 전망 >

(사과) 설 명절 특수를 겨냥한 대기 물량과(188천톤, 생산량의 42%), 설 성수품 계약출하 물량(55천톤)이 충분하여 성수품 공급 차질은 없을 전망이다.

* 생산량 : 452천톤(평년비 18.2%↓), 평년 설 수요 : 55천톤, 계약출하 : 55천톤(기출하 23천톤, 잔량 32천톤)

(배) 설 명절 대기 물량(72천톤, 생산량의 46%)과 설 명절 공급 가능한 계약출하 물량(43천톤) 등 감안시 성수품 공급 여력은 충분할 전망이다.

* 생산량 : 157천톤(평년비 32.9%↓), 평년 설 수요 : 43천톤, 계약출하 43천톤(기출하 19천톤, 잔량 24천톤)

(배추) 설 명절 기간 공급되는 월동 배추 생산량 증가와 사회적 거리두기 강화 등에 따른 수요감소 영향으로 가격 약세 지속중이며, 설 명절 기간 공급량도 많아 낮은 가격이 이어질 전망이다.

* 2월 공급량 전망: (평년) 75천톤 → 79천톤(평년비 5.7%↑)

(무) 생육기(11～12월) 가뭄 및 최근 한파 영향으로 평년보다 높은 가격 유지중이나 2월 이후 출하량 증가로 설 명절 수급 및 가격은 안정화 될 전망이다.

* 2월 출하량 전망: (평년) 56천톤 → (’20) 62천톤(평년비 9.8%↑)

(축산물) 도축마릿수 증가로 소고기․돼지고기의 수급상황은 양호하며

* 소고기(설 전 4주간) : (평년) 9.8만마리 → (’21p) 10.5～10.7(평년비 7.0～9.0%↑)

* 돼지고기(설 전 4주간) : (평년) 139.9만마리 → (’21p) 147～152(평년비 5.1～8.6%↑)

❍ 계란은 AI로 인한 살처분 등으로 공급 여력이 다소 줄었으며, 재고를 포함한 닭고기 공급여력은 평년 대비 소폭 증가한 상황이다.

* 공급여력(1.13.) : 계란 평년比 7.7%↓, 닭 1.0%↑(사육 3.2%↓, 재고 36.6%↑)

* 살처분마릿수(1.12. 24:00): 산란계 700만수(사육 대비 9.7%), 육계 461만수(연 출하比 0.5%)

(임산물) 태풍 낙과 피해 등으로 생산량이 감소한 밤, 대추는 ‘20년산  재고량, 설 명절 유통물량 사전 확보(유통인) 등으로 공급에 차질은 없을 것으로 전망되며,

* ’20년 생산(추정치) : (밤) 40천톤(평년비 22.7%↓), (대추) 7.2천톤(평년비 34.5%↓)

❍ 설 명절까지 평년 대비 소폭 등락한 현 시세 유지가 유지되거나 소폭 상승할 전망이다.

* 1월 상순 : 밤 6,500원/kg(평년비 4.8%↓), 대추 17,905/kg(6.4%↑)

2. 성수품 수급 여건

이번 설 명절은 코로나19 장기화에 따른 경기 침체 등 영향으로  소비자의 가계 부담 뿐 아니라, 설 명절 특수 실종에 따른 농축산물 소비 위축 가능성 또한 큰 상황이다.

설 명절 성수품 구매 의향 조사(aT, ’20.12.22.~24간 조사, 응답 6,849명) 결과에 따르면 설 성수품 및 선물세트 구매형태는 오프라인 매장에 대한 선호가 높게 나타났으나, 고향을 방문하지 못하는 사람들 중심으로 온라인 구매가 확대될 것으로 전망된다.

❍ 거리두기 2단계 이상을 가정시 귀성객은 지난 추석보다도 큰 폭 감소 할 것으로 우려되며 제수용품 및 명절 선물 수요도 감소할 것으로 예상됨에 따라

- 그 어느때 보다 농산물 선물보내기 캠페인 등 농산물 소비촉진행사 참여가 절실한 상황이다.

이러한 여건을 감안하여 정부는 설 명절을 맞아 농축수산 선물* 상한액 기준을 한시적으로 상향(10 → 20만원) 조정(국민권익위원회,  1.19.～2.14)하였고

* (농축수산물) 한우, 생선, 과일, 화훼 등, (농축수산가공품) 농수산물을 원료·재료의 50%를 넘게 사용하여 가공한 제품으로 홍삼, 젓갈, 김치 등

❍ 농축산물 선물 구매가 활발히 이루어져 코로나19 장기화에 따른소비 위축으로 어려움을 겪고 있는 농업인에게 따뜻한 위로가 될 수 있을 것으로 기대된다.

3. 수급안정 대책

☞ 10대 성수품 공급량 평시 대비 평균 1.4배 확대, 민생안정 지원

농식품부는 설 성수품 수급안정을 위해 명절 수요가 많은 10대 성수품의 공급량을 평시 대비 1.4배 확대**하고, 1.28~2.10까지 2주간 총 93천톤 수준을 공급한다.

* 1일 공급계획 : (평시) 5,232톤/1일 → (대책기간, 12일간) 7,232톤

구 분	품목(10개)	일일 평균 공급량(톤)			대책기간 총공급량(톤)
		평시(a)	대책기간(b)	b/a(%)
농산물 (4개)	소 계	1,020	1,870	183	22,440
	배추	100	140	140	1,680
	무	150	230	153	2,760
	사과	340	700	206	8,400
	배	430	800	186	9,600
축산물 (4개)	소 계	4,207	5,348	127	69,910
	소고기	660	929	141	13,000
	돼지고기	2,556	3,180	124	44,515
	닭고기	919	1,149	125	11,495
	계란	72	90	125	900
임산물 (2개)	소 계	4.9	13.9	284	167
	밤	4.8	13.1	272	157
	대추	0.1	0.8	800	10
합 계		5,232	7,232	138	92,517

* 닭고기는 한국육계협회 회원사 공급물량, 계란은 한국양계농협 공급물량 기준

아울러 배추․무는 한파 등에 대비해 비축(배추 2천톤, 무 3천톤 계획) 중인 물량을 수급상황에 따라 탄력적으로 방출하고

❍ 소고기・돼지고기는 계획된 물량이 차질없이 공급되도록 농협・생산자단체, 유통업계와 긴밀하게 협조해 나갈 예정이다.

☞ 청탁금지법 완화 계기 농산물 소비 활성화 지원

청탁금지법 한시 완화를 계기로 소비 위축으로 상심이 큰 농업인의 소득 안정에 도움이 될 수 있도록 설 명절 선물 보내기 캠페인 등 소비활성화 대책을 추진한다.

❍ 설 선물보내기 참여 유도를 위해 언론․방송 홍보를 실시하고, 명절 선물세트 판매시 안내 스티커 부착*을 통해 소비자가 쉽게 구분할 수 있도록 지원하는 한편, 선물가액 변경내용도 안내한다.

* 대형유통업체, 도매시장, 소상공인시장진흥공단(전통시장) 등에 배부, 가액상향 대상품목 중 국산 농축산물에 한하여 부착

❍ 언론․방송 등 홍보를 통해 설 선물보내기 참여를 유도하고, 특히  선물 보내기 동참 등을 통해 설 선물 보내기 캠페인을 확산시킨다.

지자체, 공공기관, 주요 경제단체 등도 우리 농산물 소비촉진 활동에 적극 동참한다.

❍ 각 지자체로부터 추천받은 지역 특산품, 식품명인제품 등 우수 농식품 340여개를 전자모음집으로 제작하여 선물 구입시 활용할 수 있도록 온라인(www.holidaygift.co.kr) 홍보를 강화하는 한편

❍ 대한상의 홈페이지에 홍보물(배너) 게시, 농협 ATM(전국 5,800개) 표출․웹툰․카드뉴스 제작․배포 등 비대면 캠페인도 전개(1.18.～2.10.)한다.

학교급식 축소 등으로 어려움을 겪고 있는 친환경농산물 생산 농가의 대체 판로 지원을 위해 친환경농산물 판촉행사(1.11.～3.31, 10~30%↓)도 추진한다.

☞ 전국적 판촉 행사 추진, 민생안정 지원

농축산물 소비를 확대하는 한편, 코로나19 장기화로 어려움을 겪고 있는 소비자들의 가계 부담도 덜어드리기 위해 전국 18천여개 유통망*이 참여하는「대한민국 농할갑시다, 설 특별전(1.28.～2.10.)」을 통해 농축산물 소비쿠폰과 연계한 설맞이 판촉 행사를 대대적으로 추진한다.

* 대형마트, 온라인쇼핑몰, 전통시장, 중소형슈퍼, 친환경매장, 로컬푸드직매장, 지자체·공공기관쇼핑몰 등

❍ 특히, 올 설 명절부터는 전통시장 소비쿠폰 할인율을 상향 조정(일반 20% → 전통시장 30%, 최대 1만원)하여 침체된 지역경제에 소비 활성화가 촉진될 수 있도록 지원하고, 소비자들의 성수품 구매시 할인율을 체감할 수 있도록 할 계획이다.

❍ 아울러, 명절 수요가 많고 최근 가격이 오른 계란은 배추, 무와 함께 농할갑시다 소비쿠폰 판촉행사를 앞당겨 1.15.부터 우선적으로 할인판매 중이다.

농․축협, 산림조합 등 생산자단체도 농축산물 판촉행사에 적극 동참한다.

❍ 농협은 배추․무, 사과․배 등 성수품을 시중가 대비 20% 할인된 가격으로 판매하는 한편, 사과․배 알뜰선물세트*(5만세트)도 구성하여(1.28~2.10, 하나로마트․농협몰, 10~20%↓) 공급한다.

* 사과 6천세트/5kg, 배 6천세트/5kg, 사과·배 혼합 38천세트/6kg / 전국하나로마트, 농협몰

❍ 한우․한돈 및 축산물 가공품 선물세트의 경우에도 26만세트를 하나로마트, 농협e고기장터 등을 통해 시중가 대비 15~25% 할인된 가격으로 공급한다.

* 한우고기 할인판매 행사(설날 전 약 10일간, 15～25%↓), 한돈 선물세트 할인 기획전(한돈몰, 1.4.～2.5., 15%↓), 선물세트(한우 4.8천, 한돈 2.2, 캔 250)

❍ 산림조합은 밤, 대추, 잣, 버섯 등 오프라인* 판촉(10~20%↓) 하고 온라인 특별기획전**도 운영한다.

* 지역산림조합(여주, 가평, 양주, 강화, 원주, 철원, 정선, 삼척, 공주, 무주, 남원, 고창) 12개소

** 우체국 쇼핑몰 임산물 특별기획전(1.18～2.14, 10～20%↓), 네이버쇼핑 ‘청정임산물 마켓’ 설명절 기획전(1.18～2.14, 5천원 할인쿠폰)

온라인 구매 확대 추세를 감안하여 사과, 배, 한우세트 등 설 성수품 판매방송을 공영홈쇼핑에 집중 편성(1.11.~31.) 하는 한편

* 편성 비중 : (평시) 전체 방송시간 중 50%(1일 12시간) → (설 전 3주간) 65%(16시간)

❍ 오프라인이 익숙한 소비자 편의를 위해 로컬푸드직매장(494개소), 바로마켓․내고향 장터 등 오프라인 장터(31개소) 개설 및 판촉행사(10~30%↓)등으로 성수품 구매를 지원한다.

* 장터 정보는 “바로정보(www.baroinfo.com)”를 통해 제공

☞ 우리 농축산물 안심 소비 환경 조성 및 정보 제공 강화

설 성수품 유통시기(1.18.～2.10.)를 틈탄 농산물 부정유통 행위로 인한 피해 예방을 위해 부정 유통행위 감시 활동을 강화할 방침이다.

* 단속반 : 250개반 2,000여명, 사이버단속반 : 19개반 75명

❍ 중점 관리품목, 국민 다소비 품목 등 부정유통 개연성이 높은 품목에 대해서는 취약시간대(공휴일·야간 등)와 온라인 통신판매를 집중 단속한다.

* 대상 : 육류(소‧돼지‧닭), 과일류(사과‧배 등), 쌀, 나물류, 한과, 곶감, 버섯류 등

설 성수기 축산물 작업장의 위생관리를 위해 소비자단체와 함께 소․돼지 등 도축장 특별 위생감시도 시행한다.

❍ 전년도 안전관리인증기준(HACCP) 운용 적정성 평가 결과 하위 업체(20개) 위주로 1.11～2.5까지 4주간 위생관리 적정성 여부* 등에 대해 불시 점검할 계획이다.

* 도축장 시설 적정여부 및 식육의 위생관리 여부, 자체 위생관리기준 및 안전관리인증기준 운용 등 적정여부, 영업자 및 종업원 준수사항 등 법령 준수여부 등

아울러, 소비자들의 알뜰 소비를 돕기 위해 성수품 가격 및 선물세트 구입비용, 주변 장터 정보 등의 유용정보를 “농산물유통정보(www.kamis.or.kr)”, “바로정보” 홈페이지(www.baroinfo.com)와 라디오, 지역방송, SNS 등 다양한 채널을 통해 수시로 제공한다.

☞「수급안정 대책반」운영, 성수품 수급상황 집중 관리

농식품부는 1월 21일부터 2월 10일까지 3주간 유관기관 및 관련 단체 등과 민·관 합동으로 ｢설 성수품 수급안정 대책반*｣을 운영하고,  주요 성수품의 수급상황과 가격 동향 모니터링을 강화할 방침이다.

* 농식품부, 산림청, 한국농수산식품유통공사(aT), 농협, KREI 관측본부 등 민관 합동 TF(반장 : 농식품부 차관)

농식품부 유통소비정책관은 “설 명절을 앞두고 코로나19로 국민 모두가 다같이 어려운 시기를 보내고 있다”면서

❍ “농식품부는 국민 모두가 따뜻한 설 명절을 보내는데 작은 힘이나마 더할 수 있도록 성수품 수급관리에 최선을 다하겠다”고 말했다.

❍ 아울러 “정부(국민권익위원회)는 코로나19 장기화로 경제적 어려움을 겪고 있는 농림축수산업계를 돕기 위해 1월 19일부터 설 연휴 기간인 2월 14일까지 한시적으로 농축수산 선물 상한액을 20만 원으로 상향 조정한 만큼,

❍ 설을 맞아 우리 농축산식품 선물이 가족과 친지, 이웃간 정을 나누는 소중한 추억으로 남을 수 있도록 농축산물 선물 보내기 캠페인에 적극 동참해 주실 것을 부탁”하였다.

참고 1		설 성수품 품목별 공급계획

⃞ 대책기간 : 설 전 2주간 운영(‘21. 1. 28. ~ 2. 10)

품목(톤)		일일 평균 공급량(톤)			대책기간 총 공급량 (톤)	비고
		평시(a)	대책기간 (b)	b/a (%)
농산물	배추	100	140	140	1,680	계약재배물량
	무	150	230	153	2,760	계약재배물량
	사과	340	700	206	8,400	계약출하물량
	배	430	800	186	9,600	계약출하물량
	소계	1,020	1,870	183	22,440
축산물	소고기	660	929	141	13,000	품질평가원 등급판정 물량
	돼지고기	2,556	3,180	124	44,515	품질평가원 등급판정 물량
	닭고기	919	1149	125	11,495	한국육계협회 공급물량
	계란	72	90	125	900	한국양계농협 공급물량
	소계	4,207	5,348	127	69,910
임산물	밤	4.8	13.1	272	157	산림조합계통 물량
	대추	0.1	0.8	800	10	산림조합계통 물량
	소계	4.9	13.9	284	167
합 계		5,232	7,232	138	92,517

* 공급량은 향후 변동될 수 있음

참고 2		설 직거래 장터 및 특판장 운영계획(안)

장터명		개소수/기간	주요 내용
특판장	설명절 농축수산물 대잔치	2,400개소 (1.28~2.11, 15일간)	․농협경제지주 판매장(유통센터 등 90개소) 및 농·축협 하나로마트(2,310개)에서 성수 품목 할인 판매 ․제수용품, 과일‧한우선물세트 할인판매(10~50%)
	임산물 할인 (산림조합계통 판매장특판행사)	12개소 1.28~2.10.	․산림조합 주요 임산물 판매 매장 할인행사(산림조합중앙회, 가평, 양주, 강화, 원주, 철원, 정선, 삼척, 공주, 무주, 남원, 고창) ․일부매장 할인매대 설치, 시중보다 10~20% 할인 ※ 코로나19 상황에 따라 유동적임
	소 계	2,412
직거래장터	전국 설맞이 직거래 장터 (지자체 주관 18개소, 민간12개소)	30 (1.11~2.11 중, 2~6일간)	․지역 농특산물 5~40% 할인 판매 ․전국 시·구청·공공장소 등에서 직거래장터 방식으로 진행(일부 드라이브스루 장터로 진행 예정)
	｢바로마켓｣ 설맞이 행사	1개소 (미정)	․코로나 상황 지속 : 드라이브스루 유지(현재) ․코로나 상황 완화 : 설 특판 시행(30% 할인) ․농축산물 소비쿠폰 행사실시(30% 추가할인) * 17,000~34,000원 구매시 5,000원, 34,000원 이상 구매시 10,000원 할인쿠폰 지급
	소 계	31
로컬푸드 직매장 (농협 포함)		494개소 1.28~2.11.	․선물세트 및 지역농산물 판매 ․할인행사 등 매장별 자체행사 실시
합 계		2,937

* 개소수는 코로나 상황 등에 따라 변동될 수 있음

참고 3		농산물 부정유통 단속 및 축산물 위생감시 계획

농산물 부정유통 단속계획

(개요) ’21.1.18∼2.10(24일간), 설대비 농식품 원산지 표시 일제 단속

ㅇ 중점 관리품목, 국민 다소비 품목 등 부정유통 개연성이 높은 품목의 취약시간대(공휴일·야간 등), 온라인 통신판매 단속 강화

ㅇ 단속반 편성·운영 : 250개반 2,000여명(사이버단속반 19개반 75명)

ㅇ 대상 업체 : 제수·선물용 농식품 제조·가공업체, 통신판매업체, 전통식품・주류 제조업체, 전통시장, 도·소매시장, 양곡판매상 등

<부정유통 단속 중점 품목>

‣ 제수용: 육류(소․돼지․닭․염소), 과일류(사과․배 등), 쌀, 나물류 등

* 수입 축산물 취급업소 대상 취약 시간대(공휴일, 야간) 단속 강화

‣ 선물용: 소갈비, 건강식품, 한과류, 전통식품, 한약재, 과일세트 등

‣ 특산품: 상주곶감, 나주배 등 소비자 인지도가 높은 지역특산품 등

‣ 기  타: 주류(탁주․약주․청주 등), 수입 화훼류(성묘용 국화 등)

축산물 위생감시 계획

(개요) ’21.1.11~2.5.(26일간) 포유류 도축장 특별 점검 추진

ㅇ 점검반 : 농림축산검역본부(동물검역과·지역본부)

ㅇ 점검대상 : 포유류 도축장 20개소*

* ’20년도 안전관리인증기준(HACCP) 운용 적정성 조사·평가 결과 하위 업체 등

<주요 점검내용>

‣ 도축장에서 반출되는 식육의 위생관리

* 출하 시 심부온도 기준준수 등 온도 관리, 포장․합격표시 적정여부 및 부산물의 적절한 처리 후 외부 반출 여부 등

‣ 도축장 시설 적정여부 및 식육(부산물 포함)의 위생적 관리 여부

‣ 자체위생관리기준(SSOP) 및 안전관리인증기준(HACCP) 운용 등 적정여부

‣ 영업자 및 종업원 준수사항 등 법령 준수 여부 등