2017년도 HACCP적용      농장심사 주요 지적사항

2018. 1.

본 자료는 2017년도 HACCP적용 농장 심사(인증, 연장, 조사평가)의 주요지적사항을 축종별[소(젖소), 돼지, 닭(오리)]로 분석하여 작성하였습니다.

인증심사본부

Ⅰ		개요

목적

❍ 심사종류별 주요 지적사항을 분석․제공하여 효율적인 HACCP적용 및 기술지원 강화를 위함

❍ HACCP적용 농장 및 컨설턴트에 제공하여 성공적인 HACCP적용(자체평가 시 활용 등)을 위한 자료 활용

분석 개요

❍ 심사기간 : 2017. 01. 01. ~ 2017. 12. 31.(최초 심사일 기준)

❍ 대상 : 심사종류 별 현장심사 진행 4,725건

* 인증심사 757건, 연장심사 1484건, 조사평가 2,484건

❍ 축종별 심사 현황

- 축종별 구성은 한우 1,922건(41%), 돼지 1,112건(24%), 육계 629건(13%) 등의 순으로 나타남

<심사 종류 구성>	<축종 구성>

심사종류별 판정 기준

	평가문항별 판정기준 (고시 별표 4)
① 점수는 각항별 5점으로 한다 ② 5점(양호)은 적합한 기준에 따라 일관성 있게 현장 이행 및 기록을 유지하는 경우로 판정한다 ③ 3점(보통)은 기준에 따라 일관성 있게 현장 이행 및 기록을 유지하고 있음에도 불구하고, 기준서가 경미한 수준으로 부족하거나 현장 이행 및 기록 방법에 실수로 판단할 수 있는 사항이 확인되는 경우로 판정한다, 이 경우 실수가 비반복적이어야 하며, 안전성에 영향을 주어서는 안된다 ④ 1점(미흡)은 기준에 따라 현장 수행 및 기록을 유지하고 있으나 기준서가 미흡하거나, 현장 이행 및 기록 방법 등이 부족하여 일관성이 떨어지거나 떨어질 우려가 있다고 판단되는 경우로 판정한다 ⑤ 0점(미이행)은 세부기준의 설정이 없고 현장 이행 및 기록 등을 관리하지 않는 경우로 판정하고, 법적 위반사항을 포함한다
⑥ 인증심사시 평가결과 만점의 85% 이상을 적합, 70% 이상에서 85% 미만일 경우 보완, 70% 미만일 경우 부적합으로 판정한다, ⑦ 조사평가시 평가결과 만점의 85% 이상일 경우에는 수정·보완하도록 조치하되, 85% 미만이면 부적합으로 판정한다

심사 종류 및 결과별 현황

❍ 인증심사

- 인증심사 총 757농장 대상 심사결과 적합 6.7%, 적합(수정보완), 87.7%, 보완, 2.7%, 부적합 판정 2.7%

(단위 : 건수(%))

인증 심사	심사건 (%)	적합 (100%)	적합 (수정보완)	서류보완	현장보완	부적합
한우	296 (39.1)	10	273	4	1	8
젖소	33 (4.4)	3	27	2	0	1
돼지	169 (22.3)	14	143	6	1	5
육계	115 (15.2)	11	97	2	1	4
산란계	80 (10.6)	7	68	3	0	2
오리	42 (5.5)	3	39	0	0	0
메추리	10 (1.3)	1	9	0	0	0
부화업	9 (1.2)	2	5	0	1	1
산양	3 (0.4)	0	3	0	0	0
합 계	757	51	664	17	4	21

❍ 연장심사

- 연장심사 총 1,484농장 대상 심사결과 적합 81.5%, 적합(수정보완) 15.4%, 보완 2.1%, 부적합 판정 0.08%

(단위 : 건수(%))

연장 심사	심사건 (%)	적합 (100%)	적합 (수정보완)	서류보완	현장보완	부적합
한우	616 (41.5)	486	114	8	1	7
젖소	100 (6.7)	76	23	1	0	0
돼지	434 (29.2)	357	62	13	0	2
육계	150 (10.1)	135	11	2	0	2
산란계	151 (10.2)	132	14	4	0	1
오리	25 (1.7)	16	5	3	0	1
메추리	4( 0.3)	4	0	0	0	0
부화업	2 (0.1)	2	0	0	0	0
산양	2 (0.1)	2	0	0	0	0
합 계	1,484	1,210	229	31	1	13

❍ 연장심사

- 조사평가 총 2,484농장(자체평가제외) 대상 심사결과 적합 27.1%, 적합(수정보완) 70.4%, 부적합 판정 2.5%

(단위 : 건수(%))

축 종	심사건 (%)	적합 (100%)	적합 (수정보완)	보완	부적합	자체평가
한우	1010 (40.7)	265	726	0	19	1,150
젖소	172 (6.9)	41	122	0	9	199
돼지	509 (20.5)	140	351	0	18	603
육계	364 (14.7)	107	252	1	4	389
산란계	277 (11.2)	91	176	0	10	405
오리	129 (5.2)	25	103	0	1	82
메추리	10 (0.4)	4	6	0	0	12
부화업	6 (0.2)	1	5	0	0	11
산양	7 (0.3)	0	7	0	0	9
합 계	2484	674	1,748	1	61	2,860

‘17년 축종별 심사 획득 점수 평균

❍ 인증심사

- 인증심사 총점수의 백분율은 94.7%로 나타났으며, 주요 축종(심사건수 30건 이상)중 육계(93.3%)가 가장 낮게 나타났으며, 오리(96.0%)으로 가장 높게 나타남

(단위 : 건수(%))

인증심사	심사건수	선행관리점수	HACCP점수	총점수
한우	296	94.6	95.5	94.9
돼지	169	96.3	93.8	94.8
육계	115	94.6	92.5	93.3
산란계	80	96.2	94.4	95.1
오리	42	95.0	97.2	96.0
젖소	33	95.1	93.5	94.1
메추리	10	97.0	95.9	96.2
부화업	9	94.4	96.4	95.2
산양	3	98.3	96.7	97.3
계	757	95.2	94.6	94.7

❍ 연장심사

- 연장심사 총점수의 백분율은 96.4%로 나타났으며, 주요 축종(심사건수 100건 이상)의 총점수가 96%대로 축종별 편차가 크게 나타나지 않음

(단위 : 건수(%))

연장심사	심사건수	선행관리점수	HACCP점수	총점수
한우	616	96.4	96.5	96.2
돼지	434	97.9	96.1	96.8
산란계	151	98.0	96.1	96.8
육계	150	97.4	95.9	96.4
젖소	100	97.0	95.5	96.0
오리	25	95.8	93.8	94.6
메추리	4	98.0	98.0	97.8
부화업	2	94.0	93.5	93.5
산양	2	93.5	92.0	92.5
계	1484	97.1	96.1	96.4

❍ 조사평가

- 조사평가 총점수의 백분율은 94.9%로 나타났으며, 주요 축종(심사건수 30건 이상)중 육계(93.3%)가 가장 낮게 나타났으며, 오리(96.0%)으로 가장 높게 나타남

(단위 : 건수(%))

조사평가	심사건수	선행관리점수	HACCP점수	총점수
한우	1005	95.6	94.6	94.9
돼지	509	96.9	93.6	95.0
육계	364	97.1	94.0	95.4
산란계	277	97.3	93.0	95.0
젖소	177	95.7	93.7	94.5
오리	129	95.7	93.1	94.2
메추리	10	96.3	95.5	95.7
산양	7	93.7	89.7	91.3
부화업	6	95.8	95.2	95.3
계	2484	96.3	94.0	94.9

☞ 연간 50건 이상 진행된 주요 축종의 평가 점수 분포 분석결과 축종/심사종류에 관계없이 평가 총점 평균이 93%~97%내에 일정하게 분포하고 있는 것으로 나타남.

- 대부분의 축종의 실시상황 및 HACCP 관리 평가 항목이 유사한 문항으로 구성되어 있어 나타나는 것으로 판단됨.

따라서, 향후 유사 항목을 통합하여 사육단계 공동평가표 제작 및 축종별 평가항목의 분리․운용 필요

Ⅱ		심사형태별 지적사항 분포

분석방법

❍ 축종별 실시상황평가표의 분야별로 지적사항 분석 실시

- ‘17.11.25. 고시 개정 이후 닭․오리용 HACCP관리 평가표가 변경이 되었으며 고시 개정 이후 항목은 고시 개정 이전의 유사항목과 합산하여 산출

축 종		선행요건	HACCP관리	합계
인증․ 연장심사	소(젖소)	- 7개 분야 ․58개 항목	- 3개 분야 ․15개 항목	- 10개 분야 ․73개 항목
	돼지	- 5개 분야 ․70개 항목	- 3개 분야 ․15개 항목	- 9개 분야 ․85개 항목
	닭․오리	- 8개 분야 ․60개 항목	- 3개 분야 ․15개 항목	- 10개 분야 ․75개 항목
조사평가		상동	- 1개 분야 ․12개 항목	-

❍ 각 분야별로 지적사항 비율이 높은 평가항목 위주로 세부 지적사항 내용기술

- 연간 심사건수 50건 미만 축종(메추리, 부화업, 산양) 분석 제외

심사형태별 지적사항 분포

구분	순위	선행요건관리		HACCP 관리
		항목	지적률(%)	항목	지적률(%)
인증 심사	1	사료·동물용의약품·음수관리	28.4	검증 및 기록	36.1
	2	농장위생관리	22.1	위해분석	32.8
	3	차단방역관리	20.6	중요관리점	31.1
연장 심사	1	농장위생관리	27.8	중요관리점	43.5
	2	사료·동물용의약품·음수관리	26.7	검증및기록	42.9
	3	반입 및 출하관리	20.1	위해분석	13.6
조사 평가	1	농장위생관리	29.3	HACCP 관리	100
	2	사료·동물용의약품·음수관리	24.6
	3	반입 및 출하관리	19.5

- 전체 심사 모두 농장위생관리와 사료·동물용의약품(외품),농약,음수관리 부분에서 50% 전후의 지적빈도를 차지한 것으로 나타남

❍ 인증심사

- 총 3,428건의 지적사항이 발생하였으며 선행요건관리부문에서는 ‘사료·동물용의약품·음수관리’ 분야가 722건으로 가장 높은 지적사항을 나타냈고, HACCP관리 부문에서는 ‘검증 및 기록’ 분야에서 321건이 지적되어 가장 높은 지적사항을 나타냈음.

❍ 연장심사

- 총 4,627건의 지적사항이 발생하였으며 선행요건관리부문에서는 ‘농장위생관리’ 분야가 914건으로 가장 높은 지적사항을 나타냈고, HACCP관리 부문에서는 ‘중요관리점’ 분야에서 581건이 지적되어 가장 높은 지적사항을 나타냈음.

❍ 조사평가

- 총 9,280건의 지적사항이 발생하였으며 선행요건관리부문에서는 ‘농장위생관리’ 분야가 1,1950건으로 가장 높은 지적사항을 나타냈고, HACCP관리 부문에서는 총 2,614건이 지적되었음

Ⅲ		축종 및 심사형태별 지적사항 분포

소(젖소)농장 지적사항 분포

❍ 인증심사

- 소 농장 인증 심사 329건에서 총 1,547건의 지적사항이 발생했으며, 선행요건관리부문의 ‘사료․동물용의약품․음수관리’분야가 323건(20.9%, ‘16년(13.9%) 대비 7% 증가)으로 가장 높은 분포를 보였고 다음으로 ‘농장위생관리’ 분야가 263건(17%, '16년(9.3%) 대비 6.7% 증가)으로 높은 분포를 나타냄. HACCP관리부문에서는 ‘검증 및 기록’ 분야가 142건(9.2%, '16년(8.4%) 대비 0.8% 증가)으로 가장 높은 분포를 보였음

❍ 연장심사

- 소 농장 연장 심사 716건에서 총 2,446건의 지적사항이 발생했으며, 선행요건관리 부문에서는 ‘사료․동물용의약품․음수관리’ 분야가 478건(19.5%, '16년(19.7%) 대비 0.2% 감소)으로 가장 높은 비율을 나타내었음. HACCP관리 부문에서는 ‘중요관리점’ 분야가 285건(11.7%, '16년(11.8%) 대비 0.1%p 증가)으로 가장 높은 분포를 보였으며 다음으로 ‘검증 및 기록’ 분야가 273건(11.2%, '16년(9.2%) 대비 2.0%p 증가)으로 높은 비율을 나타내었음.

❍ 조사평가

- 소 농장 조사평가 심사 1182건에서 총 4,806건의 지적사항 발생하였으며, 선행요건관리 부문에서는 ‘농장위생관리’분야가 923건(25.6%, '16년(23.8%) 대비 1.8%p증가), ‘사료․동물용의약품․음수관리’ 분야가 892건(24.7%, '16년(26.7%) 대비 2.0%p 감소)의 순서로 나타남.

돼지농장 지적사항 분포

❍ 인증심사

- 돼지 농장 인증심사 169건 중 총 852건의 지적사항이 발생했으며, 선행요건관리 부문에서는 ‘차단방역관리’ 분야가 187건(21.9%, '16년(14.1%) 대비 7.8%p증가)로 가장 높았으며, 다음으로는 ‘사료․동물용의약품․음수관리’ 분야가 176건(20.7%, '16년(24.6%) 대비 3.9%p 감소)로 높은 비율을 나타냈음. HACCP관리 부문에서는 ‘위해분석’ 분야가 85건(10.0%, '16년(11.4%) 대비 1.4%p 감소)로 높은 비율을 나타냈음.

❍ 연장심사

- 돼지 농장 연장심사 434건 중 총 1,322건의 지적사항이 발생했으며, 선행요건관리부문에서는 ‘사료․동물용의약품․음수관리’ 분야가 287건(21.7%, '16년(22.3%) 대비 0.6%P 감소)로 가장 높았으며, 다음으로 ‘농장위생관리’ 분야가 264건(20.0%, '16년(19.7%) 대비 0.3%p 감소)로 높은 비율을 나타냈음. HACCP관리 부문에서는 ‘검증 및 기록’ 분야 165건(12.5%, 전년 대비 0.7%p 상승)와 중요관리점 분야가 159건(12.0%, '16년(11.2%) 대비 0.8%p 증가)로 가장 높은 비율을 나타냈음.

❍ 조사평가

- 돼지 농장 조사평가 509건 중 총 2,108건의 지적사항이 발생했으며, 선행요건관리부문에서는 ‘사료·동물용의약품·음수관리’ 분야가 481건(31.4%, '16년(34.0%) 대비 3.6%p 감소)으로 가장 높은 비율을 나타냈고, 다음으로 ‘농장위생관리’ 분야가 458건(29.9%, '16년(32.7%) 대비 2.8%p 증가)로 높은 비율을 나타냈음. HACCP관리 부문에서는 총 577건의 지적사항이 나타남

닭(오리)농장 지적사항 분포

❍ 인증심사

- 닭(오리) 농장 인증심사 237건 중 총 1,029건의 지적사항이 발생하였음. 선행요건관리부문에서는 ‘사료,동물용의약(외)품,살충제,농장,음수관리’ 분야가 223건(21.7%, '16년(14.5%) 대비 6.8%p 증가)로 가장 높은 비율을 나타내었으며 다음으로 ‘농장위생관리’ 분야가 157건(15.3%, '16년(16.1%) 대비 0.7%p 감소)로 높은 비율을 나타내었음. HACCP관리 부문에서는 ‘검증 및 기록’ 분야가 112건(10.9%, '16년(9.9%) 대비 1.0%p 감소)로 가장 높은 비율을 나타내었음.

❍ 연장심사

- 닭(오리) 농장 연장심사 434건 중 총 859건의 지적사항이 발생하였음. 선행요건관리부문에서는 ‘농장위생관리’ 분야가 188건(27.7%, '16년(28.4%) 대비 1.1%p 감소)으로 가장 높은 비율을 나타내었으며 다음으로 ‘사료·동물용의약품·음수관리’ 분야가 114건(13.3%, '16년(11.6%) 대비 1.7%p 증가)으로 높은 비율을 나타내었음. HACCP관리 부문에서는 ’중요관리점‘ 분야가 137건(15.9%, '16년(13.6%) 대비 2.3%p 증가)으로 가장 높은 비율을 나타내었음.

❍ 조사평가

- 닭(오리) 농장 연장심사 770건 중 총 2,366건의 지적사항이 발생하였음. 선행요건관리부문에서는 ‘농장위생관리’ 분야가 569(37.2%, '16년(42.5%) 대비 5.3%p 감소)건으로 가장 높은 비율을 나타내었으며 다음으로 ‘사료·동물용의약품·음수관리’ 분야가 269건(17.6%, '16년(19.3%) 대비 2.3%p 감소)으로 높은 비율을 나타내었음. HACCP관리 부문에서는 전체 838건의 지적사항 발생함

Ⅳ		축종별 주요 지적사항 분석

소(젖소)

❍ 차단방역관리

- ‘차단방역관리’분야에서는 총 783건이 지적되었음. 주요 지적사항으로는 농장 입구에 차량소독용 고정식 소독장치(고압분무기)를 미설치 및 대인 소독시설 미운용 또는 축사 내외부 소독실시 후 미기록등(평가항목 4번)으로 최초 인증 이후 소독기 고장 또는 미작동등으로 인한 경우가 많아 사후관리 심사(연장심사, 조사평가 등)에서 지적 비율이 상대적으로 높게 나타나고 있음

- 인증심사의 경우 농장 입구 차단시설 및 안내문, 방역경고문 미흡(평가항목 2번)이 72건(33.5%)으로 가장 많이 지적되었는데, 인증준비 시농장 출입구가 여러 곳인 경우 각 출입구마다 차량 소독기 미비치, 농장안내문 및 경고문 미설치한 경우가 많은 것으로 나타남

❍ 농장시설관리

-  ‘농장시설관리’ 분야에서 총 369건의 지적사항이 발생하였으며 주요지적사항으로는 (평가항목 9번) 농장 출입문 차단시설, 차량소독장치, 물품반입창고등의 시설 운영여부 항목에서 209건(56.6%)으로 절반이상의 지적사항이 발생하였으며, 다음으로는 (평가항목 16번) 분뇨처리장 바닥은 재료 적정성 여부 및 액비탱크가 있는 경우 안전표지판이 설치되어 있는지에 대한 항목이 80건(21.7%,)으로 가장 높은 비율을 나타냈음. 주요 내용은 분뇨처리장 시설관리 미흡(분뇨처리장 바닥과 벽면 관리미흡으로 침출수 및 분뇨 유출, 비가림시설 설치 미흡) 이었음.

❍ 농장위생관리

-  ‘농장위생관리’분야에는 총 1,648건의 지적사항이 발생했으며, 가장 비율이 높은 지적사항으로 정기적인 살모넬라 검사 미실시(평가항목 26번)가 596건{36.2%}으로 나타내었으며, 이 항목의 경우 최초 인증심사시에는 지적율이 높지 않으나, 사후평가(연장, 조사평가)시 높은 지적율을 보이고 있다, 이는 인증심사 당시에는 외부업체(컨설팅 등)의 도움으로 살모넬라 검사를 실시하였으나, 인증심사 후 농장주가 자체적으로 HACCP을 운영하는 과정에서 살모넬라 검사 주기에 대한 미숙지로 인한 결과로 파악됨

- 인증심사의 경우 우사별 입구에 발판소독조 설치 및 정기적인 청소 및 소독액 교체·충진에 대한 평가항목 19번에 대한 지적이 타 항목대비 높게 나타나는 것으로 분석되었음

❍  사료․동물용의약품․음수관리

- ‘사료․동물용의약품․음수관리’분야에서 총 1,693건의 지적사항이 발생하여 전체 평가 분야 중 가장 많은 지적사항이 나타나고 있다. 주요 지적사항으로는 휴약기간 준수여부 기록 미흡(평가항목 34번)이 565건{33.4%}으로 가장 높은 비율을 나타냈으며, 다음으로 동물용의약품에 대한 입출고 관리 및 남은 약품에 대한 관리 미흡(평가항목 35번)이 512건{30.2%}으로 높은 비율을 나타냈음. 또한 사료에 대한 입고관리(관능검사 등) 운용여부(평가항목 29번)에 대한 지적사항이 197건{11.6%}으로 나타났다.

-   특히, 가장 많은 지적사항을 낸 34번 항목의 경우 최초 인증심사에서의 지적 비율보다는 사후관리에서 발생 비율이 높게 나타나는 것으로 나타났다. 이는 최초 인증심사시 컨설팅 등 주변 도움으로 작성을 한 이후 약품사용에 대한 기록관리를 꾸준히 하지 않는 경우로 판단되며 인증 심사 시 지속적인 약품사용 기록 방법 교육을 실시 할 필요가 있는 것으로 분석됨

❍ 질병관리

- ‘질병관리’분야는 총 614건이 지적되었으며, 주기적인 결핵 및 브루셀라 검사 여부(평가항목 43번)가 408건{66.4%}으로 높은 비율을 나타내었음. 다음으로 인증심사시에는 환축 발생시 격리하고 치료할 수 있는 시설을 갖추었는지 여부(평가항목 39번)가 가장 높은 비율을 나타냈음. 세부 내역으로는 환축방을 설정하였으나 정상군과 격리 가능한 별도의 음수조 및 사조 미설치, 환축방 미설정 등이 주요 지적사항 이었음. 다음으로 연장 및 조사평가시 내외부 기생충 구제에 대한 주기적인 실시 및 기록관리 미흡으로 인한 지적건수 총97건으로 나타났음

❍ 반입 및 출하 관리

- ‘반입 및 출하관리’분야는 총 1366건의 지적사항이 발생하였는데  출하축에 대한 출하일지 작성(평가항목 48번)이 737건{54.0} 이 가장 높은 비율로 나타났으며, 이는 한우,젖소 농장에서의 CCP 모니터링과 직결되어 관련 기록 미확인될 경우 지적사항이 많이 발생하는 항목임. 다음으로는 농장에서 사육되는 소에 대한 개체이력관리 실시 여부(평가항목 45번)가 561건{41.1%}으로 많은 지적사항을 나타냈음. 주요 내용은 동물용의약품 사용기록 누락 등 개체이력관리 미흡, 일부 개체의 약품 처치 후 휴약기간 만료일, 주사침잔류여부에 대한 기록관리 작성 미흡이 주요 지적사항으로 나타남.

❍ 착유관리(젖소)

- ‘착유관리’분야는 인증심사에서 총 157건의 지적사항이 발생하였음. 착유자에 대한 위생관리(평가항목 54번)가 51건{51.6%}으로 가장 높은 비율을 보였으며 착유자에 대한 건강검진 미실시가 주요 지적사항 이었음. 특히 최초 인증 이후 매년 착유자에 대한 건강검진(보건증) 미실시 및 서류 미확보 하여 인증연장, 조사평가에서 해당항목에 대한 지적사항이 다수 발생하는 것으로 나타남. 그 밖에 착유실의 방충, 방서, 환기시설 설치여부(평가항목 51번)가 23건{14.6%}으로 높은 비율을 나타냈음.

❍ HACCP 관리

- HACCP 관리부분에서는 총 1,940이 지적되었는데, ‘위해분석’ 분야에서의 농장 평면도, 사양관리 절차도 작성 및 현장 일치여부(평가항목 4번) 항목에서 129건{13.3%}이 지적되었는데, 평면도 및 사양관리절차가 현장과 미일치, 농장평면도 내 가축, 작업자 및 작업차량 이동동선, 사료창고, 방목지 및 발판소독조 위치 표시 누락이 지적되었음.

- 다음으로  ‘중요관리점’ 분야에서의 CCP에 대한 모니터링 실시 여부(평가항목 10번)가 304건{31.3%}으로 가장 많이 지적되었음. 주요내용으로는 농장주보 내 약품 및 주사침 사용기록에는 적절하게 기록이 되어 있으나 개체기록부 기록누락으로 인해 적절한 모니터링 실시 불가, 출하일지의 최종약품투약일 기록 오류, 젖소농장에서 CCP-2B 착유종료 후 1시간 이내에 보관온도 5℃이하 확인하지 않고 착유 직후의 원유온도 기록 등이 있었으며, 특히 모니터링의 경우 인증 이후 심사에서 지적 비율이 높게 나타났음

- ‘검증 및 기록’에서는 HACCP계획에 대한 정기 검증 항목(평가항목 12번)에서 296건{30.5%}로 가장 많은 지적사항이 발생하였음. 주요내용은 자체 HACCP검증 미실시 및 기록 누락, 약품재고조사 실시 미흡, HACCP계획 점검표 및 실시상황평가표를 활용한 유효성평가 미실시 등의 내용으로 지적되었음. 그 밖에 HACCP관련 적절한 교육 실시 여부(평가항목 14번)가 79건{8.1%}으로 높은 비율을 나타냄

- 조사평가 HACCP관리 부분의 경우 총 838건의 지적사항이 발생하였으며,  8.모니터링 적절실시 여부에 대한 지적이 328건(39.1%)으로 나타났으며, 그밖에 10.HACCP계획에 따른 검증여부에 대한 지적이 300건(35.8%)으로 나타나 인증심사, 연장심사와 비슷한 추세를 나타내고 있는 것으로 파악됨

돼지

❍ 차단방역관리

- ‘차단방역관리’ 분야는 총 274건이 지적되었는데, 농장 출입자 및 출입차량에 대한 소독설비 구비와 소독실시기록여부(평가항목 4번)가 91건{33.3%}로 가장 높은 지적사항 비율을 나타냈음. 주요 내용으로는 농장입구에 차량전용 고정식 소독기 설치 미흡, 정문 이외의 차량 출입 가능한 입구에 소독기 미설치, 외부 물품을 소독하기 위한 공간 설정 미흡 등이 지적되었음. 그밖에 농장방문자에 대한 출입관리대장 작성 및 비치여부(평가항목 3번)가 53건(20.4%), 농장 외곽의 구분경계(평가항목 8번) 미흡이 33건(12.0)%,)으로 나타냈음. 세부 지적내역으로는 방명록 작성 누락, 주차장과 관리사의 구분경계 미흡, 농장과 외부 연결로와의 구분경계 미흡이었음.

❍ 농장시설 및 관리기준

- ‘농장시설 및 관리기준’분야는 총 347건이 지적되었고,  돈사에 사육두수, 입식일 등 돼지의 관리상태 알 수 있는 현황판 설치, 기록여부(평가항목 23번)에서 131건{38.8%}으로 가장 많은 지적사항이 발생하였음. 세부 지적 내용은 돈방별로 입식일, 약품사용일, 주사침 잔류여부 등을 관리할 수 있는 현황판을 미설치하거나 일부 기록 누락으로 지적되었음. 다음으로는 돈사 입구에 발판 소독조 설치 여부(평가항목 21번)에 대한 지적사항이 78건{22.5%}으로 돈사(동)별 모든 출입구에 출입자  소독을 위한 발판소독 시설 미설치 또는 미운용이 지적되었음. 마지막으로 액비저장조가 있는 경우 위험표지판 표시(평가항목 25번)가 40건{11.5%}으로 높은 비율을 나타냈음.

❍ 농장위생관리

- ‘농장위생관리’분야는 총 864건이 지적되었고, 정기적인 살모넬라검사 미실시(평가항목 38번)가 259건{30.0%}으로 가장 많이 지적되었으며 이는 인증심사 신청 당시에는 컨설팅에서 살모넬라 검사 신청을 하여 지적빈도가 낮았으나 인증 이후 자체관리하는데 있어 정해진 주기대로 살모넬라 검사를 실시하지 못한 것으로 파악됨, 그 다음으로 종업원에 대한 주기적인 위생 및 방역교육 실시여부(평가항목 42번)와 관련하여 211건{24.4%}의 지적사항이 발생하여 정해진 주기대로 종업원에 대한 교육 실시에 대한 지도가 필요한 것으로 나타남

- 그밖에 모돈(웅돈)의 경우 개체기록카드 작성여부(평가항목 40번)에서 97건{11.2%}으로 지적사항을 나타냈음. 육성·비육돈과 달리 모돈(웅돈)의 경우 개체별로 현황판을 비치하여 개체관리를 하여야 하나 관리 미흡으로 인해 지적되었음(개체현황판 미비치, 약품 및 주사침 사용기록 누락 등)

❍ 사료, 동물용의약품, 음수관리

- ‘사료, 동물용 의약품, 음수관리’분야에서는 총 944건의 지적사항이 발생하였음. 항생제 등 동물용의약품 처치시 휴약기간을 알아볼 수 있는 관리기록의 작성․유지 미흡(평가항목 51번)으로 340건{36.0%}의 지적사항이 발생하여 가장 많이 지적되었음. 주요 내용은 사료첨가 일괄처치(클리닝) 기록 누락, 구충제(휴약기간 있음)사용에 대한 기록 누락, 현황판 및 약품사용기록부의 기록 미일치 등 휴약기간이 있는동물용의약품 사용 기록관리 누락으로 나타남.

- 다음으로는 동물용의약품 관리대장 작성 및 보관(평가항목 52번)이 198건{21.0%}으로 높은 비율을 나타났으며, 이는 휴약기간을 갖는 동물용의약품의 재고 관리 미흡으로 인한 재고 미일치, 보관장소 미준수 등이 주요 지적사항으로 나타남

❍ 질병관리

- ‘질병관리’분야는 총 181건이 지적되었으며,  정액 구입시 정액증명서 확인 보관(평가항목 58번)이 68건{37.6%}으로 가장 높은 비율을 나타냈음. 다음으로 내/외부 기생충 관리프로그램 작성 및 운용(평가항목 63번)에서 32건{17.7%}의 지적사항이 발생하였음.

- 그밖에 환돈을 격리하고 치료할 수 있는 시설여부(평가항목 59번)가 22건{12.2%}의 지적사항을 나타냈음. 세부 사유로는 환돈방 설정 미흡으로 인한 정상돈군과 접촉, 격리 후 정상군과 합사 시 기록누락으로 인해 지적되었음.

❍ 반입 및 출하관리

-  ‘반입 및 출하관리’분야는 인증심사에서 총 458건이 지적되었음. 가장 지적빈도가 많은 항목로는 출하돼지의 출하일지 및 등급판정 결과 확인 및 기록확보 여부(평가항목 70번)가 354건(77.3%) 지적되었으며, 이는 돼지 농장 CCP와 연관 항목으로 평가항목 70번에 대한 지적사유 발생 시 대부분 돼지 농장 CCP모니터링 미흡과 관련된 추가 지적사항이 발생하는 것으로 파악됨

-  다음으로 도입돼지의 예방접종 기록 등 돈군기록 사항 확인(평가항목 65번)에서도 42건{9.2%}의 지적사항이 발생하였는데, 후보돈 등 외부에서 도입된 돼지에 대한 격리 후 임상관찰 실시 및 기록에 대한 누락으로 인한 지적사항이 많은 것으로 파악됨

❍ HACCP 관리

-  HACCP 관리부분에서는 총 1,791건이 지적되었는데, ‘중요관리점’ 분야에서의 CCP에 대한 모니터링 실시 미흡(평가항목 10번)이 196건{30.8%}으로 가장 높은 비율을 나타냈음. 두 번째로 지적사항 발생한 평가항목은 HACCP계획 검증 실시여부(평가항목 12번)가 145건{22.8%}로 높은 비율을 나타냈으며, 약품재고파악 미흡, 자체 유효성 평가 미실시가 주요지적사항 이었음.

-  다음으로 위해분석 중 농장 평면도 작성 및 현장 일치여부(평가항목 4번)에서 71건{11.1%}으로 많이 지적되었고, 주요내용은 신축한 돈사의 평면도 미반영, 발판소독조 및 사료빈등의 표시 누락, 가축·사람·사료·차량 등의 이동 동선 누락과 같은 농장평면도 현장과 미일치 였음.

- 기타사항으로 HACCP팀구성 및 변경과 관련하여(평가항목 1번) 37건{5.8%}이 지적되었으며 최초 인증이후 HACCP팀 구성 변경시 변경내역을 기준서내에 표시하여야 하나 미반영으로 인해 지적되었음.

❍ 조사평가

- 조사평가에서는 총 195건('14년 93건)의 지적사항이 발생하였는데, CCP에 대한 모니터링 실시 미흡(평가항목 10번)이 172건{88.2%, '14년(91.4%) 대비 3.2% 감소}으로 가장 높은 비율을 나타냈음. 주요 내용은 인증․연장심사와 동일하였음. 구충 및 휴약기간이 있는 약품의 사료 첨가시 사료첨가내역 기록 누락 등으로 인한 모니터링 미흡이 많이 나타남

닭․오리

❍ 차단방역관리

- ‘차단방역관리’분야는 총 304건이 지적되었음. 농장 출입자, 출입차량 및 반입물품에 대한 소독실시 및 기록유지(평가항목 4번)와 관련하여 127건{41.8%}으로 가장 높은 비율을 나타냈음. 주요내용으로는 별도로 설정된 입구에 차량소독기 미설치, 대인 및 차량소독시설 설치 및 관리 미흡, 차량 및 대인소독 미실시 및 관련 기록누락 등이 있었음.

- 최초 인증심사 시 농장 입구에 출입문 또는 차단시설, 농장안내문과 방역경고문 설치(평가항목 2번)와 관련하여 62건{20.4%}이 지적되었음.

❍ 농장시설관리

- ‘농장시설관리’분야에서는 총 178건의 지적사항이 발생하였음. 농장의 차단시설, 차량소독장치, 주차장, 물품반입창고 등의 시설 구비 여부(평가항목 9번)가 64건{36.0%}으로 가장 높은 비율을 나타내었음. 주요내용으로는 주차장 설치 미흡, 차량소독장치 미설치 등이었음. 그 다음으로 분뇨처리장 바닥의 불침투성 재료 시공 및 분뇨유출 관리(평가항목 16번)가 57건{32.0%}이 지적되었음. 세부지적사항으로는 분뇨의 야적, 분뇨처리장의 비가림 시설 미비, 위탁처리하는 경우 분뇨처리업자와의 계약서 미구비 등이었음.

❍ 농장위생관리

- ‘농장위생관리’분야는 인증심사에서 총 914건이 지적되었음. 계군·오리군 및 사육시설에 대한 정기적인 살모넬라 검사 실시여부(평가항목 25번)가 475건{52.0%} 으로 가장 높은 지적사항을 나타냈음. 정해진 주기대로 계군과 사육시설 모두 SE검사를 실시하여야 하나 둘 중 하나만 검사하여 지적된 경우가 많았음. SE검사의 경우 도입시 부화장으로부터 성적서를 수령하는 것은 양호하였으나 부화장 성적서 미수령시 자체적으로 검사 의뢰 실시, CCP검증으로 반기 1회 계군 및 사육시설에 대한 SE검사는 상대적으로 미흡한 것으로 나타났음.

- 다음으로 관리인에 대한 주기적인 위생 및 방역교육 실시 여부(평가항목 23번)가 195건{21.3%}으로 지적사항을 나타내었음.

❍ 사료․동물용의약품․음수관리

-  ‘사료․동물용의약품․음수관리’분야는 인증심사에서 총 606건의 지적사항이 발생하였음. 동물용의약품에 대한 입출고 관리 및 적절한 용기 처리(평가항목 33번)가 188건{32.0%}으로 가장 높은 비율을 나타냈음. 약품 구입시 입고기록 누락, 정해진 주기대로 재고파악 미흡, 유효기간 경과약품 방치 등이 주된 지적사항 이었음. 다음으로   항생제 등 동물용의약품 잔류방지를 위한 자체 관리 기준과 절차 수립 운영(평가항목 32번)이 133건{24.5%}으로 가장 높은 지적사항을 나왔으며 약품사용 및 휴약기간 기록 누락 등으로 인해 지적되었음.

❍ 질병관리

- ‘질병관리’분야는 총 190건이 지적되었음. 오리농장의 경우 오리바이러스성간염(DVH) 접종여부(평가항목 42번)와 관련하여 88건{46.3%}으로 가장 많이 지적되었음. 주요 내용으로 검사 성적서 미수령, 정해진 주기대로의 검사 미실시, 백신 시행 기록 관리 미흡으로 인해 지적되었음. 그 다음으로 조류인플루엔자(AI)에 대한 정기적인 검사 실시(평가항목 43번)로 29건{15.3%}을 나타냈음.

- 그 밖에 질병 예방관리에 관한 항목(평가항목 37번)이 18건{11.6%}으로 지적되었음.

❍ 반입 및 출하관리

- ‘반입 및 출하관리’ 분야는 총 387건이 지적되었으며, 계군·오리군에 대한 출하일지 작성(평가항목 48번)이 277건{71.6%}으로 가장 높은 지적사항을 나타냈음. 주요내용으로는 최종약품투약일 및 휴약기간 기록 누락, 출하처, 항생제무첨가사료급여기간 기록 누락 등 이었음. 다음으로 질병검진 관련 기록사항(평가항목 46번)와 관련하여 40건{10.3%}의 지적사항이 발생하였으며 도입계군의 구입처, 질병검진 내역, 예방접종 기록등 관련기록 사항 미보관으로 인해 지적되었음.

❍ 알관리

- ‘알관리’분야는 인증심사에서 총 220건의 지적사항이 발생하였으며, 알에 대한 정기적인 살모넬라 검사 실시(평가항목 59번)이 57건{25.9%}으로 가장 높은 지적사항을 나타났으며, 심사종류에 따라 최초 인증심사시에는 그 지적비율이 높지않은 반면 사후심사(연장,조사평가)시 비율이 급격히 높아지는 추세를 나타냄. 그 다음으로 출하 알에 대한 출하일지 작성(평가항목 57번)이 42건{19.1%}으로 지적사항을 나타냈음.

- 17년 8월 발생한 살충제 잔류 계란과 관련 알에 대한 동물용의약품 잔류검사(평가항목 54번)에 대한 평가를 강화하여 검사 성적서 미확보 및 농약 성분 살충제 잔류 적발농가등에 대해 34건(19.1%)의 지적 사항 발생

❍ HACCP 관리

- 인증·연장 심사의 HACCP 관리부분에서는 총 617건이 지적되었는데, ‘중요관리점’ 분야에서의 CCP에 대한 모니터링 실시 미흡(평가항목 10번)이 194건{31.4%}으로 가장 높은 비율을 나타냄.

- 주요내용은 육계, 계란, 노계, 오리 출하 및 집란 시 동물용의약품 잔류여부에 대한 모니터링 미흡과 도입계군에 대한 SE검사 내역 미보유/미확인으로 지적되었으며, 다음으로 지적사항 발생한 평가항목은 HACCP계획 검증 실시여부(평가항목 12번)가 181건{29.3%}로 높은 비율을 나타났으며, 자체 유효성 평가 미실시, 계군 및 사육시설에 대한 SE검증이 주요 지적사항 이었음.

- 위해분석 중 농장 평면도 작성 및 현장 일치여부(평가항목 4번)에서 57건{9.2%}으로 많이 지적되었고, 주요내용은 농장내 HACCP기준서 미치비로 인한 현장과의 일치여부 확인 불가, 관정위치 표시 오류, 인공 수정등의 공정누락, 노계출하 및 계란 출하동선 누락 등이었음.

❍ 조사평가

- 조사평가에서는 총 838건이 지적되었으며, CCP모니터링 실시 적절성 여부(평가항목 7번)가 328건{39.1%}으로 가장 높은 지적사항을 나타냈으며 다음으로 HACCP계획 검증 실시여부(평가항목 12번)가 300건{35.8%}으로 세부 지적사항은 인증·연장과 동일- 기타사항으로 HACCP팀구성 및 변경과 관련하여(평가항목 1번) 28건{4.5%}이 지적되었으며 그밖에 최초 인증이후 HACCP팀 구성 변경 시 변경내역을 기준서내에 표시하여야 하나 미반영으로 인해 지적되었음.

Ⅴ		맺음말

□ 농장에서 성공적인 HACCP관리를 위해서는 지속적인 유지관리 및 개선이 중요

❍ 인증 이후 변경된 사항을 관리기준서에 반영하는 등 농장의 실제 운영과 일치하도록 관리기준서를 수정 및 관리할 수 있도록 충분히 안내를 하고, 이행사항에 대한 기록유지가 철저히 이뤄져야 함.

❍ 대부분 컨설턴트에 의존하여 인증을 받은 후, 사후 관리되지 않아 각종 검사 및 교육훈련이 누락되는 사례가 빈번히 발생되므로 인증심사 시, 농장대표가 각종 검사 주기 및 교육 실시에 대한 사항을 숙지하고 있는지 확인하고 이에 대한 교육 관리가 필요 함.

❍ 지속적인 교육훈련, 기록의 습관화로 실질적인 HACCP 운영이 될 수 있도록 농장 대표의 관심 및 의지가 중요.